Perandoria e biznesit të Gardës Iraniane do të fitojë shumë nëse hiqen sanksionet e SHBA-ve
Skemat e reja të një marrëveshjeje midis Washingtonit dhe Teheranit për t’i dhënë fund luftës së tyre përmbajnë një paradoks të fortë: ëmbëlsuesit për të bindur Iranin që të bindet mund të forcojnë një forcë kundërshtare që SHBA-të dhe aleatët e tyre perëndimorë e konsiderojnë një organizatë terroriste.
Për vite me radhë, Garda Revolucionare e Iranit lulëzoi në hijen e sanksioneve, duke ndërtuar një perandori tregtare të gjerë që shtrihej nga nafta dhe ndërtimi deri te transporti detar, telekomunikacioni dhe portet.
Tani, ndërsa Teherani dhe Washingtoni përgatiten për bisedime mbi një marrëveshje për t’i dhënë fund luftës që mund të zhbllokojë miliarda dollarë për Iranin dhe të rihapë ekonominë e tij për investime globale, forca elitare është gati të jetë një nga përfituesit më të mëdhenj.
Katër burime të larta iraniane përshkruan për Reuters se si Trupat e Gardës Revolucionare Islamike ishin në një pozicion unik për të kapur një pjesë të madhe të çdo shpërblimi financiar që do të grumbullohej nga lehtësimi i sanksioneve, eksportet e rinovuara të naftës dhe investimet e huaja.
Roli i tyre qendror mund të jetë gjithashtu një nga shumë pengesat për një marrëveshje: me Gardën kaq të përfshirë fort në biznesin iranian, përcaktimi i tyre si terrorizëm mund të ndërlikojë ndjeshëm përpjekjet për të çliruar ekonominë nga sanksionet.
E themeluar nga udhëheqësi i ndjerë revolucionar i Iranit, Ajatollah Ruhollah Khomeini, Garda lulëzoi nën pasardhësin e tij, Ajatollah Ali Khamenei, duke fituar pushtet politik ndërsa udhëhoqi përpjekjet për të projektuar pushtetin në të gjithë Lindjen e Mesme dhe për të shtypur disidentët në vend.
Që kur lufta filloi më 28 shkurt me sulmet që vranë Khamenein, Garda vetëm sa e ka zgjeruar pushtetin e saj brenda vendit, duke ndihmuar në instalimin e djalit të tij, Mojtaba Khamenei, si udhëheqësin e ri suprem. Ata kanë sinjalizuar mbështetje për marrëveshjen për t’i dhënë fund luftës.
Një nga burimet e larta i përshkroi Gardat si fituesit e vërtetë të luftës, duke thënë se, pasi kishin siguruar mbijetesën e sistemit islamik të Iranit, ishin në pozicionin më të mirë për të përfituar nga çdo heqje e sanksioneve – pasi kishin drejtuar tashmë shumicën e operacioneve të Iranit për thyerjen e sanksioneve gjatë dekadave të fundit.
Marrëveshja e përkohshme e njoftuar këtë javë do të lejojë përjashtime nga shitjet e naftës së sanksionuar, ndërsa çdo marrëveshje më gjithëpërfshirëse e arritur në periudhën e ardhshme mund të heqë të gjitha sanksionet e tjera dhe t’i japë Iranit akses në një fond rindërtimi prej 300 miliardë dollarësh.
IRGC nuk publikon të dhëna financiare, por çdo përpjekje për të ringjallur ekonominë do të zgjerojë shtrirjen e saj të konsiderueshme financiare, tha një burim i dytë i lartë, duke treguar rrjetet ekzistuese tregtare shumëmiliardë dollarëshe, aktivitetet e naftës, operacionet e transportit detar dhe bizneset e ndërtimit.
Krahu inxhinierik i IRGC-së, Khatam al-Anbia, mbikëqyr qindra kompani të lidhura që operojnë në projekte të mëdha infrastrukturore dhe energjitike, dhe me përfshirje në telekomunikacion, prodhim makinash, turizëm dhe logjistikë, sipas deklaratave zyrtare dhe të dhënave publike.
Me ligjin iranian të investimeve që kërkon që firmat e huaja të bashkëpunojnë me vendasit, numri i madh i kompanive të lidhura me IRGC-në do të thotë se ato bëhen portierë për investitorët potencialë në sektorët më fitimprurës të Iranit.
Ky realitet do të thotë që firmat perëndimore që kthehen në tregun e Iranit mund të gjenden duke vepruar së bashku me ose përmes subjekteve të lidhura me IRGC-në edhe pa angazhim të drejtpërdrejtë – me rrezikun e rënies pre e çdo sanksioni të vazhdueshëm të lidhur posaçërisht me Gardën.
“IRGC është subjekti që tërheq të gjitha fijet pas sektorit të naftës, kështu që nuk mund të injorosh të gjitha efektet ligjore të të bërit biznes me ta”, tha Jeremy Paner, një ish-hetues i sanksioneve të Departamentit të Thesarit, i cili tani është partner në firmën ligjore Hughes Hubbard & Reed.
Edhe pse marrëveshja e përkohshme me Washingtonin thotë se eksportet iraniane të naftës do të autorizohen, “ka ende ekspozim ligjor për kompanitë amerikane për shkak të IRGC-së që fshihet në sfond”, tha Paner. Akti i Drejtësisë Kundër Sponsorëve të Terrorizmit i SHBA-ve, i miratuar në vitin 2016, u lejon viktimave të sulmeve terroriste të padisin kompanitë amerikane për ndihmën e grupeve të akuzuara për terrorizëm si IRGC.
Nëse nuk arrihet një marrëveshje më e gjerë dhe sanksionet mbeten në fuqi, Garda do të përfitojë ende nga përjashtimet e përkohshme të eksportit të naftës dhe mund të mbajë kontrollin e saj të ngushtë mbi ekonominë përmes përvojës së tyre në thyerjen e sanksioneve, thanë burimet e larta iraniane.
Rritja e tyre ekonomike u përshpejtua nga sanksionet e vendosura mbi programin bërthamor të Iranit që nga fillimi i viteve 2000, ndërsa ata ndërtuan rrjete për të lehtësuar eksportet e naftës, transportin detar dhe tregtinë përmes ndërmjetësve dhe kompanive fasadë.
Modeli u bë më i vështirë për t’u mbështetur kur Presidenti i SHBA-ve, Donald Trump, filloi një fushatë “presion maksimal” pasi tërhoqi SHBA-të nga një marrëveshje bërthamore e vitit 2015 midis fuqive të mëdha në vitin 2018, dhe më pas zgjeroi më tej sanksionet e SHBA-së gjatë mandatit të tij aktual.
Këto masa ngushtuan hapësirën për shmangien e sanksioneve dhe rritën koston e drejtimit të rrjeteve të paligjshme, tha një burim i tretë i lartë iranian.