Bosët vriten, kartelet rriten: Pse nuk po fitohet lufta kundër drogës?
Bosët e drogës janë vrarë ose kapur, dhe kartelet janë përçarë ose janë shembur, vetëm për t’u zëvendësuar nga të tjera edhe më të dhunshme, ndërsa tregtia e drogës është zgjeruar.
Pra, në pothuajse 60 vite të luftës kundër drogës, çfarë ka funksionuar realisht?
Të dielën, ushtria meksikane vrau Nemesio Oseguera Cervantes, i njohur si El Mencho, udhëheqësin e një prej karteleve më të mëdha të drogës në botë.
Ai quhet Karteli i Jalisco-s, dhe ndikimi i tij ndihet pothuajse në çdo cep të globit. Është më shumë një konglomerat sesa një entitet i vetëm, i përbërë nga dhjetëra grupe të shpërndara nëpër Meksikë, që bëjnë gjithçka, nga kultivimi i avokadove që përdoren në guakamolen e amerikanëve, te kontrabandimi i emigrantëve drejt Shteteve të Bashkuara dhe, sigurisht, trafikimi i drogës.
Ndërsa zyrtarët meksikanë dhe amerikanë presin të shohin se çfarë do të ndodhë me kartelin, nëse do të emërohet shpejt një pasues apo nëse do të shpërthejnë përplasje të brendshme për drejtimin, një gjë duket e sigurt: vdekja e El Mencho-s nuk është fundi i grupit.
Emri i plotë i grupit, Karteli i Jalisco-s i Gjeneratës së Re, nënvizon ambicien e tij dhe rrënjosjen e thellë në Meksikë. Çrrënjosja e tij kërkon një qasje më të duruar dhe afatgjatë sesa vrasja apo kapja e një njeriu të vetëm, thonë analistët.
“Ata krijuan një gjeneratë të re të të bërit gjëra ndryshe,” tha Carlos Pérez Ricart, ekspert në Qendrën për Kërkime dhe Mësimdhënie Ekonomike, një institut kërkimor meksikan. “Ata përdorën një formë dhune shumë të llogaritur dhe instrumentale. Ishte narko-terrorizëm.”
Zoti Pérez, si edhe analistë të tjerë, tha se çdo gjeneratë e re anëtarësh të kartelit priret të jetë më e dhunshme se paraardhësit e saj, si mënyrë për të imponuar autoritetin. Me çdo gjeneratë të re, ajo që dikur dukej e paimagjinueshme bëhet norma e re.
Rritja e dhunës, rivalët u priten kokat dhe trupat e tyre ekspozohen në parqe publike, është qëllimi, thonë ata. Kjo bëhet standardi i ri, një mënyrë makabre për të tejkaluar rivalët.
“Liderët e sotëm kanë një jetëgjatësi shumë më të ulët,” tha zoti Pérez. “Arsimi i tyre është gjithashtu më i ulët dhe lidhja e tyre me territorin ku operojnë është pothuajse zero.” Një nga pasojat është një shkëputje veçanërisht e pamëshirshme nga vuajtja e popullsisë lokale.
Meksika po përballet tani me atë që mund të rezultojë një nga luftërat më të përgjakshme dhe më me pasoja kundër karteleve në historinë e saj, thonë analistët.
Që nga viti 2024, qeveria meksikane është përfshirë në veri në një luftë kundër Kartelit të Sinaloas. Tani, ajo ka hapur një front të dytë kundër Kartelit të Jalisco-s të Gjeneratës së Re, me bazë në perëndim të Meksikës, por me degë në të gjithë vendin. Dy kartelet meksikane, rivalë të betuar, janë ndoshta organizatat më të fuqishme të drogës në botë.
Beteja më e krahasueshme kundër trafikimit të drogës ishte gjatë presidencës së Felipe Calderón-it, që përfundoi në vitin 2012. Por atëherë, qeveria po përballej kryesisht me një kartel të vetëm, Los Zetas, dhe lufta ishte e përqendruar në veri të Meksikës.
Historitë e karteleve ofrojnë kujtesa të rëndësishme për sa elastike mund të jenë ato, edhe kur qeveria bën përparime të mëdha kundër tyre.
Karteli i Sinaloas, në fund të fundit, nuk u zhduk pasi shefi i saj, Joaquín Guzmán Loera, i njohur si El Chapo, u kap dhe u ekstradua në Shtetet e Bashkuara.
Edhe vetë Karteli i Jalisco-s lindi nga rrënojat e një grupi tjetër, Karteli Milenio, i cili u shpërbë në përplasje të brendshme pasi drejtuesit e tij u kapën dhe u vranë.
Deri në vitin 2009, Oseguera ose “El Mencho”, lideri i Jalisco-s i vrarë të dielën, ishte ngritur në krye, pjesërisht për shkak të gatishmërisë së tij për të përdorur nivele spektakolare dhune për të mposhtur armiqtë.
Në vend që të synojnë vetëm “mbretërit” si Oseguera, autoritetet duhet të ndjekin një qasje më gjithëpërfshirëse për të çmontuar këto grupe më plotësisht, thonë analistët.
Qeveria meksikane duhet të përdorë një kombinim force në terren dhe hetimesh inteligjente për të mposhtur Kartelin e Jalisco-s, thonë ish-diplomatët. Është një model i ngjashëm me atë që Kolumbia adoptoi duke filluar nga vitet 1990.
Komandantët e nivelit të mesëm duhet të jenë objektivë, pasi ata sigurojnë lidhjet kyçe midis drejtuesve të lartë dhe ushtarëve në terren, thonë analistët dhe diplomatët.
Dhe kur bëhet fjalë për Kartelin e Jalisco-s, duhet të shpërbëhet edhe perandoria e tij e gjerë e bizneseve dhe rrjeti i fshehtë financiar. Ky kapacitet hetimor, megjithatë, ende po ndërtohet nga qeveria e Meksikës.
Këtu Shtetet e Bashkuara mund të jenë më të dobishme, thonë ekspertët. Të dielën, ushtria meksikane falënderoi zyrtarët amerikanë për ndarjen e inteligjencës jetike që i lejoi trupat e saj të kapnin dhe vrisnin Oseguera-n.
“Ne kemi inteligjencën teknike më të mirë, dhe partnerët lokalë në Meksikë dhe Kolumbi kanë inteligjencën më të mirë njerëzore, në terren,” tha Todd Robinson, ish-ndihmës sekretar i shtetit për narkotikët ndërkombëtarë dhe zbatimin e ligjit.
“Dhe nëse i ke këto dhe një qeveri të gatshme për të luftuar korrupsionin, mund të arrish rezultate pozitive,” tha ai.
Suksesi fillestar i Kolumbisë në vitet 1990 ofron një mësim të mirë për Meksikën, thonë ish-diplomatë amerikanë që kanë punuar në të dy vendet.
Atëherë, qeveria kolumbiane përdori forcat e sigurisë për të kapur dhe vrarë drejtues të lartë të karteleve, ndërkohë që rriti kapacitetet hetimore për të zbërthyer infrastrukturën financiare të fshehtë të grupeve. Ajo gjithashtu forcoi sistemin gjyqësor për t’i dhënë fund pandëshkueshmërisë.
Pasi Kolumbia rrëzoi kryesisht “mbretërit” në atë dekadë, Shtetet e Bashkuara e ndihmuan qeverinë të zgjeronte autoritetin e saj në të gjithë vendin.
Për çdo dollar që shpenzoi SHBA-ja, Kolumbia shpenzoi tre, tha Robinson. Ishte pjesë e një përpjekjeje për të zhdukur kulturat e kokainës dhe për të sjellë shkolla, rrugë dhe stimuj të tjerë ekonomikë në komunitetet e largëta ku qeveria kishte dëbuar grupet e trafikimit të drogës.
Por qeveria nuk arriti ta shtrinte autoritetin në të gjitha pjesët e vendit. Në vakumin e krijuar, grupet paraushtarake dhe guerrilase morën kontrollin e prodhimit dhe trafikimit të kokainës. Prodhimi i kokainës shpërtheu sërish rreth një dekadë më parë, thonë analistët.
Qeveria meksikane duhet të fillojë menjëherë të punojë në bashkëpunim midis komunave dhe shteteve për të zhvendosur Kartelin e Jalisco-s dhe për të ushtruar autoritet, tha Robinson. Por historikisht, qeveritë federale të Meksikës kanë hezituar të bashkëpunojnë me rivalët politikë, duke krijuar një përgjigje të fragmentuar sigurie që u jep strehë të sigurt karteleve.
“Meksika tradicionalisht nuk është e mirë në këtë,” tha Robinson. “Partia në pushtet tenton të mbështesë guvernatorët ose kryetarët e bashkive që janë pjesë e saj, dhe i lë ata të opozitës të përballen vetë me kartelet.”
Në kontrast, Karteli i Jalisco-s bashkëpunon ngushtë me dhjetëra grupe më të vogla kriminale për të ushtruar forcën e tij në të gjithë vendin dhe për të sfiduar autoritetin e qeverisë.
Të dielën, karteli tregoi fuqinë dhe shtrirjen territoriale duke vënë zjarr bankave dhe dyqaneve dhe duke bllokuar rrugë e autostrada në rreth 20 shtete të Meksikës. Në shumë prej tyre, qeveria meksikane dështoi të reagojë.
The New York Times